第005章 发展教育(1/1)

第005章 发展教育

三条禁令如同三把尖刀恶狠狠地捅进了官场旧习气的丑恶处,葛洪义解释道:“各位也许会有疑惑,为什么要如此苛求政府官员?官员也是人,也有自己的兴趣爱好……但是兄弟以为,官员一方面是人,一方面又代表着国家的形象、政府的形象,在洋人眼中,我们中国人一贯是积贫积弱的东亚病夫,自古上梁不正下梁歪,如果连社会突出代表的官员整日都是烟雾缭绕、出入于酒肆烟花之地的样子,如何能指望他们经世济民?北疆执行这些禁令已经有些时日了,官员虽多有不服,但百姓无一不是拍手称快,社会舆论也多有褒扬,证明这是得人心之举。我葛洪义不怕得罪人,不怕树敌,不怕做出头椽子,有我在一日,就没有歪风邪气的容身之地。我可以借各位的口告诉各个部门,整顿官员习气,先从中央起,谁要是受不了,大可辞官不做,我就不信没了张屠户,全国人民都吃带毛猪!”

掷地有声、不留退路的表态深深地震撼了这帮一直混迹官场的老油条们,连自认为宠辱不惊的梁士怡等人,也不得不对葛洪义刮目相看,他们意识到,这是一个和他们完全不同的部长,或者,这昭示着中国新时代的开始?

除了各项预先商定的决议外,内阁会议还对相关事务进行了讨论,虽然没有形成定稿,但完全可以说“取得了建设性的进展”。

内阁会议上争论最少、疑惑最少的议案当属国防事务,按照陆尚荣的提议,整个国防整顿分为三个层面:最初层次,全国建立统一的国防军体制,不再有地方军、中央军的划分,统一标准改编为国防军,地方部队在充实人数、砍削编制后授予国防军正式番号。此番号全国唯一,不再存在诸如湖南第一师、广东第二师之类的番号,原先各种名义地地方部队如巡防营、民团等,经过筛选后一律编入国防军,今后全国只有国防军一支军事力量,一般的社会治安交由警察负责。

中期层次,给予各改编部队一定期限的过渡时期用来提高训练水平和充实装备,所有部队都要达到统一考核标准才能被授予正式番号。在过渡时期,各地改编的部队暂且仍由地方发饷,待整编成功,考核通过,一律都由中央发饷,军饷全国统一,除去大城市部队因物价因素而增加一点补贴外,不存在任何歧视或照顾。中期层次最重要的改革是在军事指挥层面,中央设立国防委员会,由总统作为国家元首兼任国防委员会主席,行使军队统帅权,统帅权独立。国防委员会设立第一、第二、常务三个副主席,分别由副总统、总理和国防总长(陆军部和海军部应先期合并为国防部)担任,一旦元首缺位,按照这个如此顺序确定主席人选。同时规定,由常务副主席负责国防委员会的日常工作并对主席负责,副主席以下设立常务委员和委员若干人,常务委员由国防次长和国防军四总部正职出任,战争时期可增选其他成员,委员由四总部副职、各大军区正职、各兵种正职出任,上述机构由总参谋长兼任国防委员会秘书长(必要时可单设),主席和常务委员所组成的会议称为国防委员会常务会议。一般每季举行一次,讨论决定国防军重要事宜,由国防委员会全体成员组成的会议称为国防委员会全体会议,一般每年召开一次,讨论决定国防军关键事宜。

远期层次,则是实现对国防军地现代化改造:一是在条件许可的情况下,执行军人优待法,凡是入伍三年以上者且没有受过任何处分者。在退役之时均可要求安排一份职业(也可由本人自谋出路或者国防部根据实际情况。发放一笔退伍津贴进行安置),同时。凡入伍三年以上,可以根据本人的服役年龄,豁免其直系子女的基础教育费用(如服役三年,可豁免其一子三年的教育费用,或者其二子各一年半的费用,或者其三子各一年的费用,依此类推),因功获得勋章,另行制定优待条例,对在战事中受伤或阵亡的将士,单独制定抚恤条例;二是在体系健全、民众觉悟提高地条件下,变志愿兵役制度为义务兵役制度,以期建立合格和有规模的预备役军人队伍;三是在国力许可的条件下,对国防军进行现代化的武器装备,对各种国防设施进行更新升级,以便更有效的保护自己、消灭敌人。

陆尚荣指出:那种军政费用畸高,军事费用占政府开支五成以上地情况,并不真正符合国防建设的需要,须知国力才是军力的基础,没有雄厚的国力,即使一时发展其武装也不能持久,但认为国家安定、现阶段需要大规模裁军地要求,同样也不符合国防形势,现在国际形势日趋紧张,中国的武装力量还很孱弱,没有强大的自卫武装,一旦发生武力冲突,就难以捍卫国家主权。

陆尚荣诚恳地说:“各位,兄弟我是军人,凡是军人自然都希望军费越高越好,我也不例外。但我深深知道,目前国家财政情况不好,社会百废待兴,没有多余的力量能投入到国防建设上来,我们国防军的将士,深深地明白眼前利益要服从长远利益、局部利益要服从整体利益这个道理,现有的军政经费自然需要削减,但削减多少,如何削减,还需要与财政部努力协商,我们会根据实际情况和需要进行军费调整,这一点大家完全可以放心。今天,我还要向各位保证一点,兄弟执掌国防军后,绝不容许贪污舞弊、吃空饷喝兵血的事情存在,凡有人胆敢冒天下之大不韪的,发现一个重惩一个,请各位加以监督,必要时可以直接和我沟通。”

听到军费削减地消息,众人都松了一口气,因为在他们看来。大凡凭借军事力量称雄的强力人物,自然不会主动放弃军事优势,秦时竹借陆尚荣的口说出顾全大局、削减军费的话语,足可以证明他是真心为这个国家考虑地,他是一个强力人物,但绝对不是穷兵黩武的独裁者。

在会议上听到最多好消息的,自然属于教育部,关于教育方面。秦时竹特别加以了强调和重视。“兄弟以前曾经在人民党内发表过政见,谓中国要想真正繁荣发达,必须实现四个现代化,即经济现代化、国防现代化、教育科技现代化和思想文化现代化,其中两个现代化直接与教育有关,另外两个间接与教育有关,西方列强为什么船坚炮利、为什么国富民强,凭借的不过是高度发展地国民素质。但兄弟我从来就不相信欧美人先天高贵、中国人先天卑下之类地言语。我认为这种高素质的造就,无他,唯教育尔!因此教育必须大力发展。”秦时竹一席话说得大家都很是兴奋,纷纷交头接耳,这些较为先进地中国人对他地言论表示由衷的赞同。

“中国的教育没有别的词语可以形容。只有落后一词。所谓落后,一是指教育的覆盖面不广,中国四万万人口,读书识字的恐怕还不到4000万。文盲、半文盲占了九成左右;二是指教育的体系与时代脱节,老祖宗留下来的东西自然不可一概归于腐朽,但我们也看到了,传统文化对于变革思想、对于进步观念地束缚到底有多深。别的姑且不论,光是一个八股取士,扼杀了多少人才?那些整天摇头晃脑的书生,除了熟读四书五经,还懂些什么?上不能经世济民。下不能有所建树,枪不识、炮也不识,轮船不懂、机器也不懂,对民主无知、对宪政更是无知……这样的落后局面必须改变,整个国家的教育体系和内容,必须建立在与时代相吻合地新学基础上。有人说新学就是西学,提倡学西学就是以夷变夏,这种话看到了表象却没有看见本质。新学固然包括了大量的新学。但并不等于把祖宗的宝贝抛得一干二净。别的不说,沈括、祖冲之懂地数学。现在有多少人懂?又比如宋应星写了《天工开物》,现在有多少人知道?这些都是祖宗的宝贝,但没人识货,不得不从外人那里学。至于以夷变夏,那就更是匪夷所思了,难道我学了人家的长处,我就变成洋人了不成?说这个话的人好比就是说人如果在婴儿期喝牛乳而不是人乳,长大后会变成一头牛那么可笑。”

众人大笑。

“发展教育,我不是专家,但我有一个整体的思路,对不对可以请大家指正。我的对策是三条:一是增加投入,教育经费不增加、教师待遇不提高,教育水平很难有发展,去年沈阳创办人民大学,我从北京招募了一大批鸿儒硕学,为什么?沈阳的条件明明比不上京城,为什么这些先生还愿意跟我走?不是兄弟我有本事,而是这些先生认可我办学的努力,认可我兴教地诚心,袁世凯连大学教师的薪水都要拖欠,为数不多的学生福利都要克扣,这样的政权不亡,天理不容;二是因势利导,整个社会要形成一心向学的风气,政府部门、社会舆论要大力疾呼,鼓励人民学习,特别是政府部门要作出表率,如果我们重用那些有真本事,受过新式教育的人才,很容易作出榜样,去年为了是否有选举资格的事情,各方面闹得很不愉快,我的意见是,今后大选,要取消经济条件保留教育条件,只有受过教育地人才有资格拥有选举权和被选举权;第三是全力以赴,我们一方面要鼓励那些有产者能够兴学助教,另一方面还要对政府官员进行专门考核,你一个省、一个县地父母官,如果教育搞不好,我看是不称职的,至于教育部门,更是首当其冲,那些尸位素餐、满脑子腐朽思想地老官僚们,统统要罢免,谁能办好教育,我就重用谁……”

众人纷纷点头称是。

“教育最重要的是对人的关怀,要强调以人为本。”秦时竹兴致勃勃,“我这有个现成的例子不妨说给大家听听。我有个故交,去年冬天突然来找我帮忙,我的脾气他是知道的,一般也不会来找我办事。因此我很奇怪,问他为什么?他说:‘复生,我响应你的号召,努力发展实业、促进民生,但现在举步维艰……’央求我给他指条明路。我更加奇怪了,革命胜利后由于发展地桎梏都被打碎,凡是敢于投身实业发展的,一般都得到了实惠。很少听说有失败的,因此我问他搞了什么?他说我从国外得知,牛奶对人体有益,特地从西洋荷兰引进不少优良奶牛,结果现在却无人问津,除了个别富太太拿回去养颜以外,几乎没什么销路,央求我给他想个办法。我当时逗他。如果我想出来办法,给我什么好处?我这位故交是个老实人,不会溜须拍马,也不说送钱,只说只要我有办法。愿意以后每天给我府上送10桶牛奶。我当时就笑了,跟他说,从明天开始,你把这10桶牛奶送到中、小学校去。连续一个月给那些面黄肌瘦、营养不良的贫寒子弟每天发放一杯牛奶,一个月后保管你的产品供不应求……他当时将信将疑,但出于对我的信任,照办了,结果一个月以后,他乐滋滋地跑来告诉我,由于喝了他的牛奶,那些营养不良的学生身体好了起来。脸上也渐渐有血色了,家境宽裕地学生家长信服了牛奶对人体的好处,由于自家的孩子也处于长身体的阶段,出于对孩子的关爱,纷纷找到他要求购买……结果,原本滞销的牛奶,一跃成了抢手货,消息传开后生意更是络绎不绝。他再次来找我时对我千恩万谢。说盘算着多雇些人手、扩大生产。我就告诉他,鉴于牛奶对成长期学生的营养作用。沈阳市教育局专门出台规定,要求每位中小学生上午喝一杯牛奶,以便强身健体,每学年2个大洋的牛奶费家境宽裕地自行负担,贫苦子弟由市财政负担,你可以大胆放心地扩大生产,不过我希望你发财后不要忘记那些贫寒学生,我府上的牛奶送不送都无所谓,但是那10桶牛奶,最好能送到学校去。他当时就拍胸脯表示,从今往后,每天给学校送30桶牛奶,免费发放给那些无力支付牛奶费的贫寒子弟……这个事例,虽然极个别,但对我们来说也是有裨益的。我的故交得到了经济上地实惠,发展实业成功了,一般的学生喝了牛奶后身体健壮起来了,更有利于他们今后的人生,贫寒子弟虽然无力承担,但在好心人和市政府的帮助下,也能平等地享受这些成果,可谓一举数得。我们发展教育,既要关注教育设施地增加,也要关心学生人数的增长,特别是他们的生活世界。一个连维持简单生计都困难的学生,是不可能来求学的,孔夫子说得好,衣食足而知荣辱……”

范源濂当时脸就红了,说道:“执政的言语发人深省,我们教育部只把目光盯在学校数目的增长上,忽视了对学生的关照,这是不对地,今后要纠正这种偏正。执政不仅不是发展教育的外行,恰恰相反,您才是教育界的行家。”

“教育部的工作还是值得肯定,你们的发展计划我过目了,在今后一个时期,强调基础教育、高等教育和职业教育并行发展的思路是对的,方针也是好的,但一定要有详尽地计划,规定要设立多少就一定要按照这个去做,经过努力做不到没有关系,可以向社会坦诚布公,但是切忌心浮气燥,更不能以发展教育为幌子,或是变成变相搜刮,或是变成某些人敛财地手段,那样只能败坏教育的名声……”秦时竹再次强调,“今年教育费用无论如何要实现增长,拖欠地薪水要发清,该办的学校要尽快办起来,明年到底投入多少,具体和财政部会商后再做决定……至于其他内容,我看比较重要的还有课程设置的改革,男女同校问题的研究,中小学教科书的编写,留学生选拔制度的确定、外国专家学者的聘请等等,教育问题千头万绪,但我深信,在诸位的共同努力下,中国的教育事业一定是可以有大改观的……”

首次内阁会议,虽然仓促,人员也不齐整,但大家为图中国面貌之一新,都能直言无忌,这其中又以秦时竹的态度最为重要,他作为最高元首一没有个人好恶,完全以国事为重,不会听不进某些“逆耳”之言,二是心胸开阔,拥有超越1个世纪的见识,自然也不会被某些看似“激烈”的言辞所吓倒,更重要的是,他对于自己的实力和执政能力完全有信心,这可以充分保障群策群力。会后,群僚对执政的风采很是佩服,有人私下道:“对于执政我是满怀信心,现在看来,袁世凯输得一点也不冤枉。我敢打赌,即使袁世凯这次不倒,过两年还是要倒的……”

有人称:“执政在北疆的成绩大家有目共睹,如今他作了元首自然要惠及全国民众,既然元首对我等无猜忌之心,我们也应该以国事为重,共赴大局,以往那种同僚倾轧、专以争宠争斗为能事之行径是万万不能为了。”